“Iniciativa 99%”: um título tentador, mas enganoso

A iniciativa 99%, lançada por jovens socialistas, está na ementa das votações de 26 de setembro. Isto visa, segundo os iniciadores, sobretaxar os rendimentos de capital dos 1% mais ricos a favor dos restantes 99% que “todos os dias trabalham em escritórios, supermercados ou hospitais”.

Quem é afetado

Lendo isto, estaríamos quase inclinados a votar sim imediatamente. Dizemos a nós mesmos que as grandes fortunas deste país poderiam muito bem exigir um esforço extra. Então nos perguntamos... Como esses 99% são definidos? Qual é o limite? Como eles serão tributados? O site dos iniciadores menciona que “os rendimentos de capital superiores a 100.000 francos suíços serão tributados uma vez e meia mais do que os rendimentos do trabalho”. Já dizemos intuitivamente que com 100.000 dólares de rendimentos de capital, isto já afecta muito mais pessoas do que o 1% mencionado. Especialmente porque, segundo os iniciadores, os rendimentos de capital dizem respeito a “dividendos, lucros sobre ações, ganhos de capital e juros”.

Começamos a nos fazer perguntas. Para atingir 100.000 francos em dividendos e ganhos sobre ações vendidas, é certamente necessário um belo jackpot, mas e os ganhos de capital não realizados? Os argumentos não são muito claros. E as pequenas empresas para as quais o rendimento de capital de 100.000 francos representa um limiar baixo e que nada têm a ver com o 1% mais rico? Os iniciadores argumentam que o seu texto afecta apenas pessoas singulares. Queremos acreditar neles, mas isso também significa que o projecto diz respeito a empresas individuais. Tudo isso parece confuso.

O texto da iniciativa 99%

Para entender melhor, leremos o texto da iniciativa 99%:

A Constituição é alterada da seguinte forma:

Arte. 127a Tributação dos rendimentos do capital e dos rendimentos do trabalho

1 As participações nos rendimentos de capital acima de um valor definido por lei são tributadas à taxa de 150 %.

2 As receitas adicionais resultantes da tributação de 150 % em vez de 100 % das participações nos rendimentos de capital na acepção do par. 1 são destinados à redução da tributação de pessoas com rendimentos de trabalho pequenos ou médios ou à transferência de pagamentos em favor da prosperidade social.

3º A lei regulamenta as modalidades.

A imprecisão está em ordem

Difícil simplificar. Surpreendentemente, muitos dos argumentos citados pelos iniciadores já não estão presentes no texto:

• O limite de 100 mil francos dá lugar a “um valor definido por lei”. Portanto, nada impede a tributação de rendimentos muito menores, o que poderia preocupar qualquer pequeno poupador.
• O conceito de rendimento de capital não é nada claro. O que eles são? Interesses, dividendos, cupons, aluguéis, ganhos de capital imobiliário, ganhos na venda de ações, ganhos de capital não realizados...? Isto pode começar a fazer muito, especialmente porque a Suíça é um dos raros países que já aplica um imposto sobre a fortuna.
• Em nenhum lugar é feita uma diferença entre uma pessoa singular e uma pessoa colectiva, contrariamente aos argumentos dos iniciadores. Qualquer empresa pode, portanto, ser afetada, o que a penalizará gravemente.

Lendo este texto, percebemos que não está nada claro. O nome da iniciativa é enganoso. Diz respeito a um número infinitamente maior de pessoas do que estes malvados 1% que monopolizam toda a riqueza do país. Os beneficiários deste imposto também não são óbvios: “pequenos ou médios rendimentos” (isto é mais do que vago) ou “a favor da prosperidade social” (já podemos imaginar que isto significa reabastecer os cofres da AVS).

Com a iniciativa 99%, temos a impressão de um imposto adicional desnecessário. Esta taxa afetará uma parte muito maior da população do que o 1% anunciado. Em seguida, ele será redistribuído com um regador grande para praticamente qualquer pessoa. Sem falar que gerará custos administrativos significativos e improdutivos.